THÔNG TƯ

Hướng dẫn việc thực hiện tiền thưởng cuối năm đối với công nhân viên chức khu vực HCSN và lực lượng vũ trang

________________________

Thi hành quyết định của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tại công văn số 5842 - V17 ngày 27/12/1986 về " Tiền thưởng cuối năm đối với công nhân viên chức khu vực hành chính sự nghiệp " và sau khi trao đổi thống nhất với Bộ Lao động, Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện như sau :

I/ ĐỐI TƯỢNG :

1/ Những đối tượng trong diện được trích thưởng từ quỹ lương năm 1986 :

a) Cán bộ công nhân viên chức trong biên chế Nhà nước, những người làm hợp đồng dài hạn và hưởng lương theo các thang, bảng lương qui định trong Nghị định số 235/HĐBT thuộc khu vực hành chính sự nghiệp ;  sĩ quan quân đội, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng ( không thuộc khu vực sản xuất vật chất ) , công an nhân dân hưởng lương, hiện đang công tác và lĩnh lương tháng 12/1986 tại cơ quan, đơn vị .

b) Cán bộ công nhân viên chức hiện đang làm việc tại nước ngoài ( chuyên gia C,K ) nhưng hưởng lương và các khoản phụ cấp theo chế độ trong nước .

2/ Những đối tượng không thuộc diện trích thưởng từ quỹ lương năm 1986:

a) Cán bộ công nhân viên chức có thời gian công tác dưới 1.. tháng trong năm.

b) Cán bộ công nhân viên chức đã đi công tác, học tập, tham quan khảo sát ở nước ngoài từ 3 tháng trở lên .

c) Cán bộ công nhân viên chức hiện đang làm việc ở nước ngoài hưởng lương ngoại giao hay do các tổ chức quốc tế đà thọ .

d)  Cán bộ công nhân viên chức thuộc các đơn vị hạch toán kinh tế độc lập,  gắn thu bù chi, nghiên cứu khoa học đã được hưởng chế độ thưởng khác; các đơn vị đã có qui định riêng về chế độ thưởng như ngành thuế công thương nghiệp, Công ty Bảo hiểm, Ngân hàng Nhà nước ...

II/ CÁCH TÍNH NGUỒN TIỀN THƯỞNG :

1/ Quỹ tiền thưởng của các đối tượng có thời gian công tác trong năm từ 1 tháng trở lên hiện đang công tác và hưởng lương tháng 12/1986 tại cơ quan, đơn vị được xác định bằng cách : lấy tiền lương cấp bậc hoặc chức vụ cộng với khoản phụ cấp chênh lệch giá sinh hoạt theo vùng qui định cho từng địa phương theo các quyết định số 86/HĐBT ngày 4/4/1986 và 122/HĐBT ngày 4/10/1986 của Hội đồng Bộ trưởng tại thời điểm tháng 12/1986 làm căn cứ tính quỹ tiền thưởng . Cụ thể :

Quỹ tiền thưởng             lương cấp bậc,              phụ cấp chênh lệch giá    số tháng

từ quỹ lương            = [  chức vụ của tháng  +    theo vùng tỷ lệ của tháng  ]  x  công tác    x  5%

năm 1986                      12/1986                         12/1986  theo các QĐ trên trong năm   

2/ Quỹ tiền thưởng của các đối tượng mới về hưu, mất sức, thôi việc có lý do chính đáng trong năm, có thời gian công tác ít nhất là trên một tháng được xác định bằng cách : lấy tiền lương cấp bậc hoặc chức vụ được hưởng của tháng về nghỉ, cộng với khoản phụ cấp chênh lệch giá sinh hoạt theo từng vùng cho từng địa phương tính theo tỷ lệ của tháng 12/1986 ( theo các quyết định của HĐBT đã nêu trên ) làm căn cứ tính quỹ tiền thưởng . Cụ thể :

Quỹ tiền thưởng             lương cấp bậc,              phụ cấp chênh lệch giá  số tháng

từ quỹ lương            = [  chức vụ của tháng  +    theo vùng tỷ lệ của tháng  ]  x  công tác    x  5%

năm 1986                      về nghỉ                         12/1986  theo các QĐ trên       trong năm   

Tổng cộng quỹ tiền thưởng của các đối tượng trên là quỹ tiền thưởng chung của đơn vị được sử dụng để lập dự toán với cơ quan tài chính địa phương làm thủ tục cấp phát .

Các đơn vị thuộc diện được hưởng tiền thưởng từ quỹ lương không phân biệt TW hay địa phương đóng trên địa bàn địa phương nào sẽ lập danh sách đối tượng và quỹ tiền thưởng theo hướng dẫn trên gửi Sở Tài chính địa phương đó ( nếu là đơn vị HCSN ), gửi Bộ Tài chính ( nếu là LLVT ) xem xét và giải quyết.

III/ NGUỒN KINH PHÍ :

Điểm 2 quyết định của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tại công văn số 5842 - V17 ngày 27/12/1986 đã ghi rõ : " ở những tỉnh, thành phố mà ngân sách địa phương có kết dư thì sử dụng ngân sách địa phương để cấp phát khoản tiền thưởng này cho công nhân, viên chức của địa phương và TW làm việc và sinh sống trên lãnh thổ ."

Đối với một số địa phương ngân sách không có kết dư và đối với khu vực quốc phòng, na ninh, thì ngân sách TW cấp phát và tính trong cân đối ngân sách năm 1987. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể như sau :

1/ Đối với các tỉnh, thành phố, đặc khu mà ngân sách địa phương năm 1986 có kết dư thì sử dụng kết dư của ngân sách địa phương để cấp phát khoản tiền thưởng này cho cán bộ công nhân viên chức của địa phương và TW làm việc trên lãnh thổ, Bộ Tài chính không cấp phát khoản tiền thưởng cuối năm cho cán bộ CNVC các ngành hành chính, sự nghiệp Trung ương đóng ở địa phương và ngân sách các địa phương cũng không được đưa khoản chi tiền thưởng này vào cân đối ngân sách năm 1987.

2/ Đối với các tỉnh ngân sách năm 1986 thực tế không có kết dư ( có sự xác nhận của Ngân hàng Nhà nước ) và thuộc diện phải trợ cấp ngân sách, Sở Tài chính có trách nhiệm xem xét tổng hợp và lập dự toán khoản tiền thưởng này, làm việc với Bộ Tài chính để đưa vào cân đối ngân sách của địa phương năm 1987.

3/ Đối với lực lượng vũ trang, ngân sách TW sẽ cấp phát bổ sung kinh phí năm 1987 về khoản chi tiền thưởng nói trên.

IV/ SỬ DỤNG, PHÂN PHỐI QUĨ TIỀN THƯỞNG :

Căn cứ quĩ tiền thưởng được hưởng và kết quả thành tích công tác của mỗi người trong năm, thủ trưởng đơn vị phối với các tổ chức công đoàn và đoàn thể vận dụng theo các văn bản hướng dẫn của của Bộ Lao động về thưởng cuối năm để tiến hành việc phân phối tiền thưởng đảm bảo hợp lý ,  công bằng, tương xứng với thành tích và thời gian công tác của từng cá nhân trong đơn vị .

V/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN :

1/ Căn cứ thông tư này, các đơn vị lập kế hoạch quĩ tiền thưởng cuối năm theo những qui định trên, gửi gửi cơ quan tài chính xem xét và cấp kinh phí. Đối với số cán bộ do thuyên chuyển công tác từ đơn vị này sang đơn vị khác trong năm, hiện đang hưởng lương tháng 12/1986 ở đơn vị nào thì đơn vị đó có trách nhiệm lập kế hoạch xin xét thưởng.

2/ Các cơ quan tài chính địa phương cần cố gắng thu xếp để giải quyết khoản tiền thưởng này cho các đơn vị trong thời gian sớm nhất.

3/ Các đơn vị nếu đã dùng kinh phí thường xuyên của Ngân sách cấp để chi trả khoản thưởng 5% rồi thì phải có trách nhiệm hoàn trả lại ngay Ngân sách Nhà nước .

4/ Thông tư này chỉ áp dụng cho việc thực hiện tính toán và chi trả tiền thưởng từ quĩ lương của khu vực HCSN và LLVT trong năm 1986.

5/ Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc, đề nghị các ngành các địa phương phản ánh cho Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết ./.